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走进河南省兰考县的设施大棚，阳光透过棚膜洒在每一株作物上，自动灌溉系统按照设定的程序，精准地为作物输送着水分和养分。此时，蜜瓜已步入成熟期，颗颗饱满圆润，在藤蔓间若隐若现。农户们穿梭其间，动作娴熟地将蜜瓜摘下，轻轻放入篮中，脸上都洋溢着丰收的喜悦。
其实这样的场景只是河南发展设施农业的缩影，早在2023年6月，河南发布的《中原农谷发展规划（2022—2035年）》中就提出，要发展可移动日光温室、新型保暖大棚及钢骨架大棚等节能、节地、环保设施，到2025年，设施农业、畜牧养殖、农产品初加工机械化率均达到55%以上。
设施农业是农业现代化的重要组成部分，对构建我国多元化食物供给体系意义重大。然而，现代设施农业具有高投入、高风险、回报周期长等特征，存在产业政策、金融服务与保险保障不匹配的问题。为此，河南省农业农村厅推出了“政府主导实施+国有资本布局+政策金融深耕+保险保障强化”的融资方案，全力推进禽肉奶蛋鱼蔬的有效供给，不断增强重要农产品供给保障能力。
“地方政府引入投资主体，用于保障项目配套资本金，农发行则发挥农业政策性金融服务‘三农’职能作用，充分发挥政策性金融机构资金成本低、贷款周期长等优势，配置低利率、长周期的优质信贷资源，更好助力解决现代设施农业融资需求。”农发行河南省分行产业客户处处长何顺利介绍道。
“考虑到设施农业项目受自然灾害、种植作物病虫草鼠害、市场价格波动等不确定性因素，可能对项目实际收入产生不利影响，加入保险保障是‘投贷保’一体化项目的亮点所在。河南省农业农村厅牵头，联合中原农险、太平洋保险、国寿财险等保险机构，探讨金融保险的风险补偿优势和事故预防功能，确保项目顺利运转。”河南省农业农村厅计财处副处长景璟介绍。
在河南安阳市汤阴高新技术产业开发区，汤阴冷链物流及农产品食品药品灭菌保鲜科技产业园的建设工地上一派繁忙景象。塔吊林立，机器轰鸣，工人们正有条不紊地进行着各项施工工作。不久的将来，这里将矗立起一座座现代化的冷链仓储和灭菌保鲜设施。
“如何让汤阴县地区的食品、药品、农产品等物资运输到河北邢台或河南郑州等地时仍然保持新鲜，是我们建设这个产业园的初衷。汤阴地区作为农业和食品加工的重要基地，食品企业较多，但缺少仓储基地与物流冷链。为满足该需求，我们引入先进的灭菌保鲜科技，能够确保食品药品的安全性和可靠性，满足汤阴县及周边地区辐照需求。”汤阴县弘达公司董事长高原说道。
“汤阴冷链物流及农产品食品药品灭菌保鲜科技产业园项目总投资5.46亿元，农发行审批贷款4.35亿元，截至目前贷款投放5300万元。该项目是‘投贷保’一体化模式的重点项目，下一步保险会引进来加强保障。”农发行安阳汤阴县支行行长李伟介绍道。
现代设施农业“投贷保”一体化信贷模式是推动设施农业供应链金融、数字金融的创新举措，以期持续提升金融服务农业现代化的覆盖面和可得性。截至目前，农发行河南分行已审批现代设施农业项目31个，审批金额达84亿元，累计投放金额39亿元，同时还累计储备项目29个，拟申请贷款金额97亿元。
农民日报·中国农网记者 庞博
