巴西对华牛肉出口配额即将耗尽,为规避高额惩罚关税,巴西媒体最新报道,巴西正式推出Beef on Track(轨道牛肉)零毁林认证项目,试图开辟对华出口新通道,稳住中国核心市场。
圈内人都清楚进口规则:2026年起,巴西牛肉享受每年110万吨低关税配额,超出部分将加征55%高额附加关税,大幅压缩利润空间。截至7月21日,本年度巴西对华牛肉出口量已达配额的80%,低关税余量所剩无几,行业避险需求迫切。
该认证项目于2025年10月正式启动,核心思路十分清晰:跳出普通低价货源内卷,以零毁林、全链溯源、绿色环保为核心卖点,将认证牛肉定义为高附加值绿色产品,区别于普通贸易牛肉。依托国内碳中和、可持续发展政策导向,争取配额之外的特殊准入资格,规避高额关税成本。
项目无需搭建全新溯源体系,直接整合巴西现有成熟资源,包含马托格罗索州绿色护照、帕拉州牛肉追溯系统以及头部屠宰企业自有供应链管控体系,落地门槛低、实用性强,避免重复建设浪费成本。
认证体系分为青铜、白银、黄金、铂金四个等级,等级越高合规、环保标准越严苛。其中最高铂金级要求全程零毁林、全链条溯源,兼具高标准环保与社会责任,是麦当劳、沃尔玛等国际大牌的核心采购标准。
目前项目已有实质性落地进展,已与天津肉类协会达成合作,覆盖当地近百家巴西牛肉进口企业,初步敲定5万吨认证牛肉进口计划,折合2500个20尺集装箱,市场体量可观。
不过该方案尚未落地,目前处于中巴双边磋商阶段。中方对此全新准入模式态度谨慎,暂未释放明确放开信号。按照规划,2026年将完成标准制定、体系审核、机构备案等筹备工作,2027年才会启动商业化出口。
巴西牛肉出口协会ABIEC也持理性态度,认可绿色认证的发展趋势,但明确要求新体系必须与现有成熟溯源、环保体系无缝衔接,杜绝重复认证、额外增加企业运营成本,避免制约正常出口贸易。
简单来说,巴西此举就是为了破解配额困局:不靠低价走量,靠绿色高端差异化突围,规避55%关税壁垒,持续稳固中国市场份额。但新通道能否顺利获批、实现配额外免税出口,最终仍取决于后续双边谈判结果。

