钮文新：避免再发“肉贱伤猪”——制止养猪盈亏的暴涨暴跌

疫后中国猪肉价格下跌，是与老百姓生活联系最为密切的。如果把本周也算上，那猪肉价格已经连续19周下跌，而且最近呈现加速之势，绝对价格已与疫前大致相同。比如，苏州当地媒体记者的调查显示，6月2日，市场上的“夹心腿猪肉”零售价格已从半个月之前的28元/斤，将跌到目前的18元/斤。

按理说，猪肉价格下跌当属情理之中。第一，去年因非洲猪瘟影响而出现猪肉供给短缺，但这一减少供给的因素已经基本消失;第二，环保之忧，大量小型养猪场被关闭，而大型养猪企业进一步扩张需要时间，而去年扩张的产能开始释放供给;第三，去年新冠疫情暴发，餐厅食堂猪肉需求减少，运输受阻，导致养猪户亏损而放弃养猪，但现在疫情因素已经大大减少，生产逐步恢复;第四，猪肉价格抬高以致老百姓转为其它蛋白消费，减少了猪肉需求;第五，国家为下压肉价加快进口，比如今年前4个月，中国进口猪肉135万吨，数量达到2019年全年进口量的64%。

供给增加、需求平稳必然带来猪肉价格的回落，这对老百姓的日常生活而言，当然是件大好事。但必须注意另一个问题：去年8月开始，养猪的饲料价格开始上涨。尤其是国际大宗商品价格加速上涨以来，饲料价格同样涨幅惊人。比如豆粕，去年1月以前，价格一般在2680元到2880元之间波动，但现在的波动区间已经跃升至3480元到3680元之间。

问题是：饲料价格暴涨会不会从成本端推高猪肉价格?如果会，那猪肉供给就不会大幅减少;但如果不会，那成本对养猪企业利润的蚕食，或将大幅减低供给，而且一旦发生供给不足，猪肉价格还会大幅度上升。实际上，中国生猪供求的历史已经显示：猪肉价格总在供不应求和供过于求之间大起大落，两极摇摆，并未因“规模养殖”而改变。

切不可小觑生猪养殖业，因为这个行业关乎老百姓的生活品质，而且具有较强的刚需属性。养猪是可能成为暴利行业的。要不是这样，华尔街顶级金融大佬——高盛为何试图收购中国的养猪企业?实际上，牛奶、食用油、生猪等刚需商品生产，都是可以通过垄断赚暴利的行业。

如此关乎国计民生的养猪业，其价格变化应当获得政府部门的高度重视。从过去的经验看，通常是猪肉价格出现“极端上涨”的情况，政府才会出手解决，比如通过补贴鼓励、加大进口或抛售国库储备等等，但却缺乏日常价格管理的意愿和手段。应当说，需要尊重市场供求对价格的决定性作用，但是不是可以永远容忍价格大起大落?

应当说，当今信息技术已经足够发达，完全有可能帮助有关部门全面掌握民生类企业生产运营和利润状况，及时把握其经营成本和市场价格的变化。掌握这方面的数据必将为政府提供更加坚实的决策依据，并使决策变得更加及时、精准、科学和有效。具体到猪肉价格这个现实问题，应及早了解生猪养殖企业的生存现状，并及时调节市场供求(比如猪肉进口和国储的增减等)，避免再次发生“肉贱伤猪”之后的价格暴涨。