2018年10月29日，中国人民共和国生态环境部发布通知，第二批中央生态环境保护督察“回头看”将全面启动，已组建5个中央生态环境保护督察组，组长由朱小丹、朱之鑫、吴新雄、李家祥、黄龙云等同志担任，副组长由生态环境部副部长黄润秋、翟青、赵英民、刘华等同志担任，采取“一托二”的方式，分别负责对山西、辽宁、吉林、安徽、山东、湖北、湖南、四川、贵州、陕西等省份开展“回头看”督察进驻工作。
这是既2018年6月初第一批中央环境保护督察“回头看”之后，本年度国家实施的第二批环保督察“回头看”行动，由此可见国家对于打赢“绿水蓝天”保卫战的坚定决心。
而与6月份第一批环保督察“回头看”不同的是，这一次的环保督察“回头看”是在中美贸易战如火如荼，豆粕、饲料价格不断高涨，非洲猪瘟肆虐全国，全国生猪调运已基本瘫痪的背景下展开地。
首先，对照第二批环保督察“回头看”进驻省份的名单，我们不难发现其中山西、辽宁、吉林、安徽、湖南、贵州6省都已发生非洲猪瘟疫情，仅山东、湖北、四川、陕西4省尚未发生非洲猪瘟疫情。
其次，在非洲猪瘟不断蔓延的情况下，可以说全国生猪基本上全部禁运了，并且国内猪价的规律基本上被打破，本来尚处于猪价下行的猪周期被这一场突如其来的非洲猪瘟完全打破，猪价呈现“北低南高，各地自产自销”的变化，真可谓“饿的饿死，撑的撑死”。
最后，中美贸易战如火如荼，豆粕、饲料价格不断高涨，养猪成本不断攀升，这个冬天养户的日子越来越难过。
因此，这一次环保督察“回头看”行动如果还出现6月初第一批中央环境保护督察“回头看”时的“一刀切”强拆猪场行为的话，那么对于整个养猪业都将是致命且不可挽回的重创。
在6月初第一批中央环境保护督察“回头看”期间，为应对环保督察“回头看”，各地陆续出现了各种急功近利的表现，“一刀切”的行为发生非常多，各地养猪场拆迁不断加码，为了躲避检查，地方大员都刮起了一股股急救式的环保狂，各种野蛮拆迁、“一刀切”拆迁的新闻屡见报端，不仅给养猪人的生存带来灭顶之灾，也给政府的公正形象造成了负面影响。
现在第二批中央环保督察“回头看”即将全面启动，这回养猪场还会被“一刀切”的强拆吗？
为此，生态环境部部长李干杰在26日至27日召开的2018年全国生态环境系统改革工作座谈会上透露，生态环境部将组织两个环保“一刀切”专项检查组，结合正在进行的中央生态环保督察“回头看”和强化监督，把环保“一刀切”作为其中重要内容，开展专项检查。
李干杰指出，一些地方出现的环保“一刀切”问题，既损害了党和国家形象和合法合规企业权益、给人民群众生产生活带来不便，也违背生态环境保护工作的初心和使命，更对生态环境保护工作造成了干扰，必须态度鲜明、坚决反对，严格禁止。
他透露，生态环境部将采取措施深入扎实推进禁止环保“一刀切”工作。其中包括出台一个更加详尽的坚决禁止环保“一刀切”的文件，针对可能产生“一刀切”现象的环保领域和监管措施，逐一提出工作要求，压实工作责任，同时在既查不作为又查乱作为、信息公开、信访举报、量化问责、规范自由裁量权等方面，制定措施，建立长效机制。同时，将查处通报一些典型案例，要求和督促地方严肃处理，并向社会公开通报，发挥警示作用。
李干杰要求，全国生态环境系统要切实将严格禁止“一刀切”摆在深化“放管服”改革的突出位置加以推进。针对污染防治的重点领域、重点区域、重点时段和重点任务，按照污染排放绩效和环境管理实际需要，科学制定实施管控措施。在生态环境保护督察执法中，严格禁止“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法，坚决避免以生态环境保护为借口紧急停工停业停产等简单粗暴行为。对于符合生态环境保护要求的企业，不得采取集中停产整治措施。
对工程施工、生活服务业、养殖业、特色产业、工业园区以及城市管理等重点行业和领域，要出台细化防止“一刀切”的有效措施，及时向社会发布公告。对生态环境保护督察执法中发现的问题，应按要求制定可行的整改方案，加强政策配套，根据具体问题明确整改阶段目标，禁止层层加码，避免级级提速。要加强对生态环境保护“一刀切”问题的查处力度，坚决遏制假借生态环境保护督察等名义开展违法违规活动，对不作为、乱作为现象，发现一起、查处一起，严肃问责。
最后，对于养猪业，希望各地方政府能够多一些理解与包容，不要因为环保督查就“一刀切”的强拆而寒了广大养猪人的心。特别是在中美贸易战如火如荼，豆粕、饲料价格不断高涨，非洲猪瘟肆虐全国，全国生猪调运已基本瘫痪的背景下，我们更应该千方百计帮助养殖户渡过难关，而不是一味的“强拆”。
