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2026年5月6日，农业农村部党组召开扩大会议。会议强调，要着力加强生猪产能综合调控，扎实推进常态化精准帮扶，务实有效抓好乡村全面振兴重点任务，毫不放松守牢安全底线，全力稳住“三农”基本盘。
这段官方表述，既是对当前农业农村形势的清醒判断，也是对未来工作的明确部署。在解读这一信号时，有人认为家庭农场正被资本挤压，有人担忧脱贫人口面临返贫风险。实事求是地看，会议内容本身并不能导出这些结论。相反，真正能够同时回应产能调控、防返贫与乡村振兴三大任务的关键支点，恰恰是——家庭农场。扶持家庭农场，不挤压小农户，而是防止挤压；不是忽视风险，而是化解风险。
从生猪产能综合调控来看，家庭农场具有不可替代的韧性。长期以来，我国生猪产业在“猪周期”中剧烈波动，大企业扩张时一哄而上，亏损时集中断奶，反而加剧了市场震荡。相比之下，适度规模的家庭农场生产决策更贴近实际、调整更灵活，能够在价格低迷时通过缩减存栏、自种饲料等方式渡过难关，成为市场的“缓冲器”和“稳定器”。如果忽视对家庭农场的支持，任由资本无序扩张、挤压中小养殖户，生猪产能调控将失去微观基础，最终损害的是整个产业链的韧性与安全。
从常态化精准帮扶与防返贫来看，家庭农场是吸纳脱贫人口就业、带动小农户增收的重要载体。脱贫地区最怕的是产业空心化、就业无门路。家庭农场扎根乡土，用工灵活，与当地农户联系紧密，往往能提供最直接的务工机会和技术示范。一个运行良好的家庭农场，可以带动周边十几户甚至几十户小农户共同发展。反过来，如果家庭农场因缺乏政策支持而萎缩或倒闭，脱贫户失去了就近就业的渠道，返贫风险将真实上升。因此，扶持家庭农场不是“锦上添花”，而是“雪中送炭”，是守住不发生规模性返贫底线的现实路径。
当然，当前确实存在家庭农场生存空间受挤压的现象。但这种挤压的主要来源并非政策导向，而是部分地方对工商资本下乡缺乏有效约束、土地流转市场不够规范，以及金融、保险、技术等服务未能真正落地到小规模经营者身上。解决问题的办法不是放弃家庭农场，而是精准赋能。政策端应将常态化帮扶直接对接家庭农场，提供贴息贷款、特色农业保险和产销对接服务；产业端鼓励家庭农场加入合作社、与龙头企业建立稳定的分工协作关系，而非单打独斗；监管端设立土地流转风险保障金，防止资本低价圈地后“毁约弃耕”。只有这些措施到位，家庭农场才能在竞争中站住脚、发展好。
说到底，稳住“三农”基本盘，稳的是人心、是生产、是乡村社会的根基。而家庭农场正是连接人与土地、生产与生计、发展与安全的关键节点。扶持家庭农场，不是一种选择，而是一种必须。它既回应了生猪产能调控的现实需要，也承载了防返贫的底线要求，更体现了乡村振兴的根本方向。唯有让千千万万个家庭农场立得住、长得大、活得好，“三农”这个基本盘才能真正稳如磐石。（作者：樊福好）
