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近日，农业农村部、国家发展改革委有关司局组织部分生猪主产省份和大型生猪养殖企业召开座谈会，分析研判当前生猪生产形势，指导地方和企业开展常态化精准调控，推动猪价尽快回到合理水平。
会议认为，当前生猪价格筑底企稳，必须持续抓紧抓实各项产能综合调控措施，切实改善市场供需关系，巩固生猪价格回升基础。
会议要求，大型生猪养殖企业要积极响应号召，提高生产统计监测数据报送质量，带头压减生猪产能和产量，带头严控二次育肥，带头淘汰弱仔猪，带头降低出栏体重。相关主产省份要加强各环节监管和监测信息共享，强化穿透式管理；抓紧修订落实省级产能调控方案，更好形成政策合力，继续实质性压减产能。
近期生猪市场行情出现筑底企稳迹象，行业长期亏损压力稍有缓解。为巩固价格回升基础、从根源化解产能过剩矛盾，农业农村部、国家发展改革委相关司局近期联合组织生猪主产省份、大型养殖企业召开专项座谈会，围绕当前生猪生产形势研判、常态化精准调控落地作出全面部署，明确地方、头部企业两大主体的硬性工作要求。
一、会议核心定调：猪价虽止跌，调控绝不松劲
会议对现阶段行业行情作出明确定性：当前生猪价格已经筑底企稳，前期一系列稳市举措初见成效，但市场供需失衡的核心矛盾并未彻底扭转。
全国能繁母猪整体存栏仍高于国家划定的合理保有量，叠加二次育肥、超大肥猪压栏、低效仔猪持续饲养等行为，市场隐性供给依旧充足。如果此时放松产能管控，极易出现养殖户跟风补栏、集中囤猪赌涨的现象，刚企稳的猪价或将再度承压，拉长行业亏损周期。
因此会议明确：必须持续抓实抓细各项产能综合调控举措，全方位改善市场供需关系，牢牢巩固生猪价格回升的基础，推动猪价稳步回归合理盈利区间。
二、核心要求：大型养殖企业扛起行业责任，落实 “四大带头”
大型生猪养殖集团是国内猪肉供给的核心主体，存栏、出栏体量占行业比重高，成为本次调控工作的关键抓手。会议明确要求大型生猪养殖企业主动响应政策号召，履行行业示范责任，落实四项硬性工作要求：
1、带头压减生猪产能和产量
从产业源头调节中长期供给，主动淘汰老龄、低产、低效能繁母猪，不盲目新增繁育猪场、不批量补栏种猪，稳步调减整体繁育产能，逐步将全国能繁母猪总量向合理区间靠拢，从根源缓解长期供给过剩问题。
2、带头严控二次育肥
整治行业投机囤猪乱象，不向中间商、散户批量出售标猪用于二次育肥。集中二次育肥会制造市场隐形生猪库存，后期集中出栏会剧烈冲击现货价格。
3、带头淘汰弱仔猪
放弃体弱、生长性能差的仔猪饲养，减少无效养殖带来的额外猪肉供给，优化种群结构，降低养殖资源浪费，同步压缩远期商品猪出栏总量。
4、带头降低出栏体重
摒弃长期压栏养大肥猪赌价的经营模式，按照常规标准体重顺势分批出栏，均衡月度出栏节奏，避免大批量超大肥猪集中上市打压市场现货价格。
除此之外，会议同步要求企业提升生产统计监测数据报送质量，保证能繁母猪存栏、仔猪繁育、生猪出栏等数据真实准确，为全国精准研判行业供给、制定调控政策提供可靠依据。
三、主产省份属地管控任务：加速落地新版产能调控方案
针对九大生猪主产省份，会议部署全链条监管配套工作，形成上下联动的调控合力：
1、打通全环节监测，实行穿透式管理
统筹生猪繁育、仔猪调运、育肥、屠宰全链条监测数据，推动省、市、县三级监测信息共享，精准追踪生猪流向，实现对压栏、二次育肥、无序扩产等行为的动态监管。
2、抓紧修订、落地省级产能调控细则
对照今年5月农业农村部印发的《生猪产能综合调控实施方案（2026年修订）》，各地需按期完成本地调控方案修订备案，细化本地区产能调减目标、分级预警执行细则，统一区域调控标准，避免产能跨区域无序流动。
3、实质性推进产能压减工作
各地不能仅停留在文件预警层面，需出台可落地实操举措，分解母猪调减任务到市县、规模猪场，实打实完成本地过剩产能去化，全国政策协同发力改善整体供需格局。
四、会议释放三大关键政策信号
信号1：生猪调控进入常态化、精细化阶段，不存在 “行情好转就松绑”
本次座谈会再次明确，生猪逆周期产能调控不再是短期应急手段，而是长期常态化工作。无论猪价处于上涨还是下跌区间，全链条产能、流通、出栏管控都会持续推进，以此熨平猪周期大幅波动，改变行业暴涨暴跌的旧格局。
信号2：调控责任双向压实，地方+龙头企业双线发力
本次会议同时对地方主管部门、大型养殖企业提出硬性约束：地方承担属地监管、政策落地责任；头部猪企承担行业示范、主动调减责任，两者协同推进，解决以往调控落地力度不足、执行分化的问题。
信号3：调控覆盖产业全链条，实现 “长中短期闭环管理”
整套调控逻辑形成完整闭环：长期依靠淘汰低效母猪调节远期出栏总量；中期通过淘汰弱仔猪、严控二次育肥减少隐形供给；短期引导均衡出栏、压降出栏体重平滑现货市场，全方位化解供给过剩压力。
本次两部委联合专项座谈会，是落实2026版全国生猪产能调控方案的重要调度部署。即便当前猪价出现筑底企稳迹象，国家稳供需、调产能的政策导向依旧清晰。后续各地将加速落地省级配套调控政策，头部养殖企业同步落实四大带头要求，通过全链条精准调控持续优化生猪市场供需关系，推动行业摆脱长期深度亏损，向均衡稳定、提质增效的高质量养殖方向转型。
