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我国是全球最大的生猪生产国和猪肉消费国。生猪产业一头连着百姓的“菜篮子”，一头连着千万养殖场户，是关系国计民生的重要基础产业。猪肉价格的每一次波动，不仅牵动养殖户收益，也影响居民消费预期。
2025年以来，国内猪肉市场呈现供强需弱格局，猪价整体偏弱运行。进入2026年，春节消费旺季过后，终端需求季节性回落，生猪价格一路下探，直到4月中旬才止跌企稳。
“猪周期”波动的背后，折射的是市场供需之间的深层矛盾。面对产能过剩压力，生猪产能综合调控措施也在加快升级。在此背景下，一场围绕优化产能结构、稳定市场预期、推动产业高质量发展的“瘦身行动”正在展开。
政策发力，上下协同一盘棋
长期以来，生猪产业具有明显的周期性特征。中国农业科学院北京畜牧兽医研究所研究员朱增勇分析认为，与传统运行轨迹相比，本轮猪周期表现出“上行时间短、下行时间长、波动收敛、筑底反弹缓慢、下行期较长时间盈利”等新变化，行业运行逻辑正在发生调整。
朱增勇表示，本轮生猪产能调整，并非单一的市场行为，而是政府逆周期调节与市场自发调节协同作用的结果。具体来看，为平抑产能波动、引导行业理性发展，2025年起，农业农村部打出生猪产能调控“组合拳”，遏制猪价低迷、化解产能过剩。
2025年，农业农村部连续召开主产省份生猪生产调度会、生猪产业高质量发展座谈会、生猪产能调控企业座谈会等，明确压减能繁母猪任务，要求头部企业带头落实产能去化，规范二次育肥、超重出栏等行为，同时收紧扩产补贴与信贷，防止行业陷入“越亏越扩”的恶性循环。在一系列举措之下，2025年10月，全国能繁母猪存栏量降至3990万头，时隔17个月重新回落至4000万头以下，释放出产能调控逐步见效的信号。
进入2026年，“强化生猪产能综合调控”被列为全国畜牧兽医工作的重点任务。4月，农业农村部再次召开生猪产业发展座谈会，提出要进一步完善生猪产能综合调控政策，采取有力有效举措推动猪价合理回升，促进生猪产业高质量发展。
与此同时，制度层面的调控框架也在加快完善。最新印发的《生猪产能综合调控实施方案（2026年修订）》，将全国能繁母猪正常保有量从之前设定的3900万头左右调整至3750万头左右。为提升调控的科学性和前瞻性，农业农村部还牵头成立生猪产业监测预警专家咨询委员会，进一步完善数据监测、形势会商和信息发布机制，推动调控从“事后应对”转向“提前预判”。同时，为帮助广大养殖场户有效应对当前生猪价格下行的困难局面，国家生猪产业技术体系总结了生猪养殖降本增效的有效做法，包括科学选种选配、提升繁殖效率，优化饲料配方、降低养殖成本，加强疫病防控、保障猪群健康，强化生产管理、提升养殖效率等。
国家层面政策持续推进的同时，各地也开始结合实际细化落实，通过下调能繁母猪存栏量，促进供需平衡。例如，广东召开生猪产销形势分析座谈会，明确提出适度调减产能；广东省养猪行业协会随后发布倡议书，引导行业主动应对供应过剩压力。江西则通过调整补贴任务，引导能繁母猪存栏合理回调。
龙头引领，从“拼规模”到“提质效”
生猪产能综合调控，最终要落到养殖主体身上。
在当前行业格局中，头部企业的调整尤其关键。数据显示，2025年全国20强猪企生猪出栏量约2.59亿头，占全国总出栏量的36.6%。大型企业的一举一动，已经不仅影响自身经营，更直接影响市场供给节奏和行业预期。
因此，本轮去产能过程中，头部猪企率先从过去“拼规模、抢出栏”的竞争逻辑中抽身，转向以效率和质量为核心的新一轮调整。从行业整体来看，这轮调整并非简单“减猪”，而是一场围绕产能结构、经营方式和市场策略展开的行动。
首先，是主动去化低效产能。在政策引导下，截至2026年1月，25家响应生猪产能调控号召的大型生猪养殖企业比2025年7月减少能繁母猪64.8万头，超过调减承诺6.3万头。其中，牧原股份持续压减能繁母猪存栏，从2025年1月末的362万头降至2026年3月底的313万头，累计减少49万头。与此同时，企业开始严控二次育肥，改变过去猪价上涨周期中“压栏增重”的策略，主动降低出栏体重。
生猪
这一调整不仅顺应市场节奏，也降低了养殖成本。据行业测算，生猪出栏均重每降低10公斤，单头猪可减少约30公斤饲料消耗，对成本控制作用明显。除此之外，各大企业还通过精细化管理、加大育种投入等方式进一步压缩养殖成本，生产效率也在持续提升。朱增勇表示：“当前养猪行业规模化、集中化发展步伐明显加快，头部企业抗风险能力提升，再加上母猪繁殖效率大幅提升，带动整体生猪市场供应更平稳、产业韧性提高。”数据显示，中国生猪养殖行业的PSY（每头母猪每年提供的断奶仔猪数）水平大幅提升，从2020年的19.9头提升至2025年的23.4头，部分头部企业更是能达到28头左右。
除了养殖端调整，一些企业还开始从消费端寻找新路径。
温氏股份便尝试通过鲜乳猪、烤乳猪等细分产品，改变传统“大猪出栏”模式。2025年，温氏股份销售仔猪503万头，约占销售生猪的12%，并提出未来每年向市场供应500万头鲜乳猪及相关产品。这一举措，不仅优化了自身的产品结构，提高产品附加值，更为行业去产能提供新答案，缓解行业单纯依赖大体重商品猪销售的压力。
可以看到，这一轮生猪产能调控，已经不只是简单“去产能”，而是推动整个生猪行业经营逻辑再升级。对于企业而言，真正的竞争，也正在从“养多少猪”，转向“如何把猪养得更有效率、更符合市场需求”。
稳字当头，产业向高质量发展迈进
经过近一年的持续调控，生猪行业供需关系正在出现积极变化。国家统计局数据显示，2026年一季度末，全国能繁母猪存栏3904万头，环比下降1.5%，同比下降3.3%。但根据《生猪产能综合调控实施方案（2026年修订）》，当前能繁母猪月度存栏量相当于正常保有量的104.1%，仍处于产能大幅波动的黄色区域。生猪产业监测预警专家咨询委员会专家也提醒广大养殖场户，应落实产能调控要求，合理安排生产出栏计划，顺势出栏，切忌压栏“等行情”或盲目扩张“赌行情”，避免不必要的损失。
对于中小养殖户而言，核心仍是“稳”字当头。因此，养殖主体要继续优化猪群结构，及时淘汰低产母猪，不盲目扩栏，通过节粮降耗、提升成活率降低养殖成本。同时应更多关注官方监测预警信息，而不是跟随市场传言盲目跟风。
而对于大型养殖企业来说，未来竞争的重点，则将进一步从“规模扩张”转向“高质量发展”。
“事实上，本轮‘猪周期’之所以出现‘下行期仍保持盈利’的新特征，也与行业效率提升密切相关。近年来行业完全成本较周期初期每公斤下降约2元，龙头企业凭借规模化采购、自动化养殖、产业链协同等优势，成本普遍比行业平均水平低2至3元，成为抵御周期波动的重要支撑。”朱增勇介绍，他认为龙头企业应继续主动适应行业新形势，围绕国家产能调控目标，合理安排生产节奏，同时持续提升育种、养殖和管理水平，优化成本结构，增强产业链协同能力。
可以看到，未来生猪产业的发展方向已经越来越清晰。过去依靠“高猪价、高扩张”的粗放增长模式正在退出历史舞台，取而代之的，将是以科技、效率、绿色循环和产业链协同为核心的高质量发展路径。
而这，也意味着中国生猪养殖正在从“规模时代”逐步迈向“质量时代”。
